Réalisations du CTAC en 2008
Parmi les actions concrètes de la dernière année, notons les réalisations importantes suivantes :
Affaires publiques :
Participation aux divers comités gouvernementaux pour représenter les intérêts des entreprises membres :
o Participation au comité de travail Régie-Acheteurs – Transformateurs en vue de la mise sur pied d’un groupe de conciliation.
o Participation, en tant que partie reconnue officiellement par la Régie des marchés agricoles du Québec, aux négociations et aux discussions relatives à la mise en œuvre et au renouvellement de la Convention de mise en marché du poulet.
o Participation à titre de membre du conseil de direction de la Table filière acéricole maillon transformateur.
o Membres du Réseau d’information sur le commerce international (OMC).
o Représentation auprès de Financement agricole Canada, Investissement Québec, Banque de développement du Canada, Fonds de Solidarité FTQ, etc.
o Participation au sein du Comité sectoriel de la main-d’œuvre en transformation alimentaire (CSMOTA).
o Représentation de l’industrie sur différents comités traitant de questions techniques telles que la traçabilité (MAPAQ, FDTA), certification et système qualité (Bureau de normalisation du Québec) et appellations réservées et termes valorisants (CARTV) et autres.
o Membre du programme sur le mois de l’innocuité des aliments.
o Membre du réseau canadien des technologies (RCT).
o Etc.
Affaires publiques provinciales :
· Rencontres ministérielles
Le CTAC a le mandat de faire valoir le point de vue de l’industrie dans le développement de toute nouvelle législation ou norme qui touchent le secteur de la transformation agroalimentaire et des produits de consommation et de présenter sa position et sa vision sur les grands enjeux de l’industrie. Dans cette perspective, le CTAC a organisé des rencontres auprès des principaux intervenants incluant : M. Laurent Lessard (MAPAQ), Mme Lyne Beauchamp (Environnement), M. Raymond Bachand (MDEIE), Mme Monique Jérôme-Forget (Finances) pour traiter de dossiers importants, notamment faire reconnaître l’importance du secteur de la transformation alimentaire à l’économie québécoise, la valorisation et gestion des matières résiduelles, le développement durable, la stratégie de promotion de produits alimentaires québécois et les programmes de mise à niveau de l’industrie, pour n'en nommer que quelques-uns.
Le CTAC a aussi représenté l’industrie sur différents comités traitant de questions techniques telles que la traçabilité (MAPAQ, FDTA), certification et système qualité (Bureau de normalisation du Québec) et appellations réservées et termes valorisants (CARTV) et autres. Voici quelques exemples de dossiers qui ont impliqué le CTAC à l’échelle provinciale au cours de 2008 :
o La gestion des matières résiduelles
Le CTAC a soumis en début d’année un mémoire sur la gestion des matières résiduelles et a été invité à le présenter aux audiences de la Commission des transports et de l'environnement, tenues à Québec en février. La Commission déposait son rapport en juin et le CTAC a salué la conclusion unanime des membres de la Commission des transports et de l’environnement à l’effet que la collecte sélective doit être retenue comme système privilégié de gestion des matières résiduelles au Québec, ce que privilégiaient les membres du Conseil.
o Consultation provinciale sur l’allégement de la réglementation et des formalités administratives
Les premiers ministres du Québec et de l'Ontario ont signé une déclaration conjointe officialisant leur volonté de préparer un accord économique et commercial moderne et global. Deux ex-ministres, M. Michel Audet (pour représenter le Québec) et M. Jim Peterson (Ontario), ont été nommés négociateurs-chefs de cet accord. L'Accord vise à renforcer l'espace économique Québec-Ontario qui portera principalement sur les particularités du commerce bilatéral entre les deux provinces et sur les possibilités d'améliorer l'activité économique en général. La portée de cet accord sera large et, à priori, aucune barrière au commerce, à l'investissement et à la mobilité de la main-d'œuvre n'est exclue de la négociation. Le secteur agroalimentaire a été identifié comme un des domaines de la négociation de cet accord qui pourrait porter, à la fois, sur des règles commerciales et sur des éléments de coopération économique et technique. Le CTAC a été invité à participer à la Consultation provinciale sur l’allégement de la réglementation et des formalités administratives, en juin dernier. Cette consultation s’inscrit dans une tournée organisée à la demande du ministre du MDEIE, M. Raymond Bachand, qui cherche à être informé des principales préoccupations des milieux d’affaires au sujet de la réglementation québécoise et des formalités administratives qu’elle entraîne; et, des difficultés rencontrées par les entreprises à cause des différences entre les régimes réglementaires et administratifs en vigueur au Québec et en Ontario.
o Projet de loi 92 qui affirme le caractère collectif des ressources en eau et visant à renforcer leur protection
Le CTAC a été invité à présenter un mémoire aux audiences particulières sur le projet de loi 92 qui se déroulaient à l’automne à Québec.
La ministre du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs, Mme Line Beauchamp, a déposé en juin 2008 à l'Assemblée nationale, le projet de loi affirmant le caractère collectif des ressources en eau et visant à renforcer leur protection. Cet important projet de loi vient confirmer que les ressources en eau font partie du patrimoine de la collectivité et que l'État en sera le gardien au bénéfice des générations actuelles et futures. Ce projet de loi qui clarifie le statut juridique de l'eau et veut ainsi déclarer l'eau ressource collective, ce qui permettra notamment de poursuivre au civil les entreprises qui détruisent la ressource.
Le projet de loi resserre considérablement les conditions de prélèvement de l'eau et énonce certains principes relatifs à l’accessibilité à l’eau potable ainsi qu’au devoir de prévenir les atteintes aux ressources en eau et de repayer les dommages qui peuvent leur être causés.
Le projet de loi 92 est une première étape vers l'imposition de redevances sur l'exploitation de l'eau. Les grands utilisateurs d'eau pourraient, à compter de 2009, devoir acquitter une redevance à l'État québécois. Les redevances ne sont pas actuellement incluses dans le projet de loi.
o Partenariat novateur pour optimiser la récupération des contenants de boissons non consignés
Les partenaires de la Table de concertation sur la récupération des CRU non consignés, incluant le CTAC, présentaient, en 2006, au ministre du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs, leurs projets pilotes visant à optimiser la récupération des contenants de boissons non consignés. Ces projets ont connu un grand succès et l’exercice s’est poursuivi en 2008 avec la création de la TABLE POUR LA RÉCUPÉRATION HORS FOYER à laquelle participe activement le CTAC au nom de l’industrie.
o Annonce qu’un gouvernement libéral bonifiera de 26 millions de dollars les budgets de promotion et de distribution des produits alimentaires québécois
En novembre 2008, lors de la campagne électorale québécoise, le premier ministre, Jean Charest, a annoncé qu’un gouvernement libéral fera plus que doubler les budgets de la stratégie « Le Québec dans votre assiette » pour la promotion et la distribution de nos aliments au Québec. De plus, un gouvernement libéral allouera 10 millions de dollars additionnels pour la création d’un Bureau de promotion des produits alimentaires du Québec. Le CTAC salue cette promesse et attend en 2009 du nouveau gouvernement de M. Charest, une annonce à cet effet.
Affaires publiques nationales
· Activités
Tout comme au niveau provincial, le CTAC a le mandat de faire valoir le point de vue de l’industrie et de présenter sa position et sa vision sur les grands enjeux de l’industrie et ce, à l’échelle nationale. Dans cette perspective, le CTAC a organisé et participé à des rencontres avec des groupes ou intervenants clés. Voici quelques exemples de dossiers qui ont impliqué le CTAC à l’échelle provinciale au cours de 2008 :
o Plan d’action pour assurer la sécurité des produits alimentaires
Le CTAC a soumis au gouvernement fédéral, en début d’année, ses commentaires sur le plan d’action pour assurer la sécurité des produits alimentaires. Les transformateurs québécois sont favorables aux règles d’un marché libre et sont prêts à faire face aux concurrents étrangers sur leur marché domestique. Cependant, les produits importés disponibles sur les tablettes de magasins ne respectent souvent pas les mêmes règles de salubrité et d’étiquetage que les produits québécois.
o Allégations relatives à la nutrition et à la santé
Santé Canada a décidé de revoir le cadre actuel de gestion des allégations santé liées aux aliments et est toujours en processus de consultation. Le CTAC a participé en janvier à un atelier sur le sujet et a présenté sa position à la fin mars.
o Nouvelles lignes directrices concernant les allégations « Produit du Canada » et « Fabriqué au Canada »
o Le gouvernement fédéral a annoncé en juillet dernier que les nouvelles lignes directrices concernant les allégations « Produit du Canada et « Fabriqué au Canada » sur les étiquettes des aliments, entreront en vigueur le 31 décembre 2008. Les nouvelles lignes directrices - qui sont volontaires - obligeront tout de même les manufacturiers qui ne rencontrent pas les directives pour l’allégation « Produit du Canada » à revoir leurs étiquettes et emballages. Les coûts associés à l’élimination des inventaires d’étiquettes ou emballages ou à la production de ceux-ci - pour être conforme aux directives en date du 1er janvier 2009 - seront considérables pour certaines entreprises et catégories de produits.
Les nouvelles exigences encadrant la mention « Produit du Canada » sont également contestées, car elles limitent à 2 % le contenu d’ingrédients importés. En d’autres mots, si plus de 2 % d’ingrédients étrangers sont ajoutés à votre/vos produits transformés, ces produits ne pourront plus porter la mention « Produit du Canada ». La mention « Fabriqué au Canada » s’appliquerait alors au même titre qu’un produit dont 100 % des ingrédients sont importés. Des centaines d'entreprises sont touchées par cette nouvelle directive. À l'exception des produits frais canadiens de fruits/légumes, lait, œufs, produits d'érable, eau embouteillée et les produits frais de viande et volaille (avec certaines exceptions), à peu près tous les autres secteurs/produits transformés sont touchés et devront changer leurs emballages et étiquettes (qui ont la mention « Produit du Canada ») si la limite actuelle à 2 % de contenu de produits étrangers n'est pas modifiée.
Le CTAC, qui a fait plusieurs démarches et représentations sur ce dossier depuis le printemps dernier continue à suivre ce dossier de près.
o Consultation sur les indications géographiques (IG)
En juillet 2008, le CTAC participait à une séance de consultation sur le dossier des indications géographiques (IG) organisée par Agriculture et Agroalimentaire Canada (AAC), Affaires étrangères et Commerce international et Industrie Canada qui faisaient l’objet de débats à l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Les IG sont des formes de propriétés intellectuelles et servent à définir des produits provenant d’une région géographique particulière. L’Union européenne désire protéger certains IG ou termes utilisés par les producteurs, c'est-à-dire un droit exclusif d’utiliser certains noms de produits tels que feta, parmesan, jambon de parme, emmental, etc.
Le Canada et de nombreux pays rejettent l’idée, mais les pressions sont fortes du côté européen afin d’inclure la protection des IG aux négociations de l’OMC. Des discussions entre l’Union européenne et le Canada auront lieu en octobre 2008.
o Le projet de loi d'initiative parlementaire C-517 pour un étiquetage obligatoire des OGM
Un projet de loi d'initiative parlementaire C-517, modifiant la loi sur les aliments et drogues en vue d’un étiquetage obligatoire pour les aliments génétiquement modifiés, a été présenté par un député du Bloc pour un vote à la Chambre des communes en mai 2008. Une Coalition C-517 nationale a été mise sur pied et le CTAC a été déterminant dans la défaite de ce projet de loi.
o Santé Canada crée un groupe de travail sur le sodium pour s'attaquer aux maladies cardiovasculaires
Le ministère de la Santé a annoncé la création en 2008 d’un groupe de travail sur le sodium pour s'attaquer aux maladies cardiovasculaires. Tout comme pour le dossier des gras trans, le CTAC, en consultation avec ses membres, a développé une position et a demandé d’être entendu sur la question. Le CTAC a aussi développé un guide qui sera lancé en 2009.
o Le CTAC participe au Groupe de consultation des négociations commerciales en agriculture (GCNCA)
Le CTAC a participé tout au long de 2008 aux travaux reliés à la position canadienne dans le cadre des négociations sur l’agriculture débattues à l’Organisation mondiale du commerce (OMC).
Autres programmes/services à l’industrie :
Le CTAC a le mandat de représenter les intérêts de ses membres, de promouvoir l’industrie et d’offrir des services à valeur ajoutée. Dans cette perspective plusieurs projets, études et chantiers ont été mis en place en 2008. En voici quelques exemples :
- Rencontre « Top to Top » entre le CTAC et le CCDA
Les représentants du CTAC et du CCDA section Québec se sont rencontrés en mai 2008 dans le cadre du Congrès du CCDA à Ottawa, pour discuter des grands dossiers d’intérêt commun notamment : l’étiquetage des OGM; la promotion des produits québécois; les invendables; la collecte sélective; la traçabilité et RFID, pour n'en nommer que quelques-uns.
Le CTAC a initié à la fin 2007, avec des partenaires stratégiques, une étude sur l’emballage alimentaire au Québec. Le diagnostic a été dévoilé en janvier 2008 et en réponse aux demandes des manufacturiers, le CTAC a mis sur pied un nouveau Comité qui a comme mandat de se pencher sur les grands enjeux et d’entamer des chantiers sur des sujets précis en appui aux transformateurs.
Le CTAC a profité du Salon international de l’alimentation – le SIAL Montréal – en avril 2008 pour procéder au lancement du guide : « Reformulation des produits pour réduire ou éliminer les gras trans : Un guide pour l’industrie alimentaire. » Ce guide a été développé avec l’appui financier du Fonds de développement de la transformation alimentaire (FDTA), avec la collaboration du Guelph Food Technology Centre (GFTC) et avec l’appui de différentes associations provinciales de transformateurs alimentaires au Canada.
Ce guide propose, dans un premier temps, un tour d’horizon sur les gras trans et ses effets sur la santé, ses propriétés fonctionnelles, ainsi que la réglementation associée à l’étiquetage et aux allégations nutritionnelles. Dans une deuxième partie, il traite des alternatives disponibles et indique les références pour les transformateurs qui désirent explorer les différentes étapes d’un processus de reformulation, ainsi que les différents substituts aux gras trans dont certaines catégories d’ingrédients pouvant améliorer la qualité nutritionnelle ou le « bilan santé » du produit.
Afin de sensibiliser et inciter l’industrie à investir plus d’effort dans la réduction du sel, le CTAC, avec le financement du Fonds de développement de la transformation alimentaire (FDTA) et l’appui d’autres associations canadiennes dont l’Alliance of Ontario Food Processors et l’Atlantic Food & Beverage Processors, prépare un guide de réduction du sel dans les aliments transformés. Le guide sera développé par Cintech agroalimentaire et devrait être disponible au printemps 2009.
La réduction de la consommation d’énergie n’est plus seulement un objectif visant à réduire les coûts mais s’inscrit également dans un contexte de développement durable et de lutte aux changements climatiques. Le CTAC est déjà impliqué dans ce dossier mais désire se doter d’un comité spécialisé sur cette question qui pourra intervenir au nom de l’industrie alimentaire. Les objectifs principaux du comité sont notamment d’influencer les politiques d’efficacité énergétique; de faire connaître à l’industrie alimentaire les meilleures pratiques dans le secteur de l’efficacité énergétique ainsi que les projets innovateurs; et, de mettre en commun l’expertise des membres dans le domaine de l’économie d’énergie et des nouvelles énergies.
Le CTAC organisait en octobre 2008, en partenariat avec le World Trade Centre Montréal, une mission commerciale en Inde pour le secteur alimentaire. Les entrepreneurs ont profité de l’effervescence de l’industrie agroalimentaire en Inde pour développer des contacts privilégiés et rencontrer, sur une base individuelle et au moyen d’activités de réseautage, des acheteurs intéressés par leurs produits. L’approche individuelle privilégiée pour cette mission a semblé répondre aux attentes des participants qui sont revenus enchantés de l’expérience. Un suivi à cette mission sera organisé en 2009.
Le secteur de la transformation alimentaire étant absent du Symposium, le créneau ACCORD bioalimentaire Montérégie a réalisé une mission à Lille, en France, et à Gembloux, en Belgique.
Une délégation québécoise composée d’un représentant d’Investissement Québec, deux représentants de la Cité de la biotechnologie et du Coordonnateur du créneau ACCORD bioalimentaire Montérégie ont rencontré des représentants de la Chambre de commerce de Lille, du pôle de compétitivité Nutrition Santé Longévité (NSL) et d’Eurosanté. À Lille, la délégation québécoise a présenté les avantages de la région et les atouts du créneau bioalimentaire. Plus d’une vingtaine de représentants d’organisations et d’entreprises françaises ont été rencontrés. Le Pôle NSL a manifesté son intérêt à des collaborations entre des chercheurs de France et du Québec. Des suivis sont à entreprendre pour vérifier les possibilités d’échanges d’étudiants ou de chercheurs.
Le CTAC, par le biais de l’AMPAQ, est reconnu par la Régie des marchés agricoles du Québec pour les négociations relatives à la Convention de mise en marché des légumes destinés à la transformation, la fixation des prix des pommes destinées à la transformation, avec la Fédération québécoise des producteurs de fruits et légumes de transformation (FQPFLT).
Le CTAC a notamment renouvelé une entente au nom de ses membres avec le Groupe Harmonie Santé pour un service d’étiquetage nutritionnel; a mis en place un programme d’assurance et de rentes collectives pour ses membres à l’échelle provinciale; des offres de formations diverses; des services techniques et HACCP, etc.
Événements :
· Congrès annuel du CTAC
Près de 400 délégués ont participé au Congrès annuel CTAC 2008, qui se déroulait les 14, 15 et 16 mars au Fairmont Le Manoir Richelieu, à La Malbaie sous le thème « Think BIG » :
o Les instances politiques importantes pour l’industrie participent activement à ce rendez-vous annuel incontournable;
o Les décideurs de l’industrie, comprenant des présidents d’entreprises, participent en grand nombre à l’événement;
o Des conférenciers de haut calibre et une animation de qualité.
· Le concours Prix Innovation CTAC :
Le CTAC, en partenariat avec le ministère de l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation du Québec ainsi qu’avec la collaboration de Samson Bélair/Deloitte & Touche, d’Hydro-Québec, de la Banque de développement du Canada, de la Banque Nationale du Canada, du Fonds de Solidarité FTQ, de L'actualité ALIMENTAIRE, de Desjardins et du journal Les Affaires, ont organisé en 2008 la sixième édition du Prix Innovation pour honorer les entreprises agroalimentaires novatrices.
Le concours vise à récompenser les efforts d’innovation en agroalimentaire au Québec. Quatre prix, d’une valeur de 5 000 $ chacun, ont été remis aux lauréats 2008 lors de la tenue du Congrès annuel du CTAC. L’évaluation des multiples candidatures reçues a été traitée confidentiellement par un jury de sélection.
Les lauréats 2008 sont :
· Catégorie « Produits et commercialisation » (50 employés et plus)
Plastiques Cascades; Division de Cascades Canada inc.
pour son projet de Polystyrène BIOXO™.
· Catégorie « Produits et commercialisation » (50 employés et moins)
Atkins et frères pour son projet de nouvelle image de marque.
· Catégorie « Technologie et Productivité » (50 employés et plus)
La Petite Bretonne pour son projet d’automatisation de la fabrication de micro-croissants.
· Catégorie « Technologie et Productivité » (50 employés et moins)
Les Moulins de Soulanges inc. pour son projet d’implantation d’une chaîne de valeur.
· La Fête de la Boulangerie 2008
Le Conseil de la Boulangerie (CBQ)/CTAC organisait en 2008 la sixième édition de La Fête de la Boulangerie. L’objectif de cette activité est de promouvoir les produits de boulangerie et redonner ses lettres de noblesse à ce beau métier en mettant en vedette les vertus salutaires et épicuriennes des produits de la boulangerie. Cahier spécial de 16 pages dans LE must alimentaire, relations publiques, promotion, etc., le menu de la semaine se voulait varié, complet et de qualité.
· Tournoi de Golf CTAC 2008
Près de 450 personnes se sont affrontées amicalement lors de la tenue annuelle du Tournoi de golf CTAC le 15 mai 2008. Le tournoi s’est à nouveau tenu sur trois terrains de golf de Bromont suivi d’un dîner au domaine hôtelier du Château Bromont. Cet événement a encore remporté un grand succès.
· L’Événement marketing 2008
Plus de 350 participants ont assisté à l’Événement marketing 2008 du Conseil de la transformation agroalimentaire et des produits de consommation (CTAC), le 27 novembre dernier à Montréal. Sous le thème : « Nos grands Leaders se prononcent », les grands leaders québécois, récipiendaires du Prix de la Personnalité du monde alimentaire de la dernière décennie, ont été invités à venir faire un bilan et partager leur vision d’avenir.
o Soirée hommage aux récipiendaires de la Personnalité du monde
alimentaire de la dernière décennie.
o Participation très importante de la communauté des affaires associée à l’industrie de la transformation alimentaire au Québec.
· Dix entreprises du CTAC-Services alimentaires, présentes au Salon
Rendez-vous HRI 2008
Dix exposants de renom étaient regroupés au sein de la plateforme du CTAC lors du Salon Rendez-vous HRI 2008 qui s’est tenu du 3 au 5 février 2008 à la Place Bonaventure de Montréal. Une fois de plus, de nombreux acheteurs-utilisateurs du secteur HRI sont venus découvrir la diversité des gammes de produits manufacturés au Québec par des entreprises membres du CTAC-Services alimentaires.
· Activités professionnelles
En réponse à la demande des membres transformateurs, le Comité des Activités professionnelles CTAC a été très actif en 2008 et a organisé (en collaboration avec des partenaires tels le FDTA, le CCMM et le MDEIE) plusieurs sessions d’information et de formation en 2008, notamment : journée sur l’emballage alimentaire; déjeuner-causerie sur le prix des commodités; journée de formation sur les foires commerciales alimentaires; et, une journée de formation sur le marketing stratégique. Ces activités s’ajoutent aux nombreuses formations techniques et aux activités régulières de réseautage.